О бухгалтерском учете имущества, переданного в хозяйственное ведение унитарному предприятию сверх суммы уставного фонда

Ситуация
Имущество сверх уставного капитала, закреплено за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, собственником этого имущества, который в свою очередь является учредителем. Учет на предприятии: 1.Принято к учету ОС: Дт 08 Кт 75.1 – 1800000.00. 2. ОС включено в состав основных средств: Дт 01 Кт 08 – 1800000.00. 3. На стоимость имущества, полученного сверх суммы уставного фонда: Дт 75.1 Кт 98.2 – 1800000.00. 4. Начислена амортизация (ежемесячно равными долями в течение срока использования): Дт 20 Кт 02 – 179500.00. 5.Списана сумма начисленной амортизации: Дт 98.2 Кт 91.1 – 179500.00. Амортизация, начисленная по объектам, полученным от собственника сверх уставного фонда, учитывается в расходах в налоговом учете. В течении срока полезного использования этих основных средств сумму, учтенную на счете 98, в размере начисленной амортизации рекомендуется списывать в кредит счета 91 "Прочие доходы и расходы", субсчет 1 "Прочие доходы" (п. 9 ПБУ 13/2000). В налоговом учете эта сумма не учитывается при определении налоговой базы. Основание – подпункт 11 пункта 1 статьи 251 Налогового кодекса РФ. В результате этого расхождения между показателем выручки, отраженном в Отчете о прибылях и убытках, и показателем выручки в декларации по налогу на прибыль. Доход в налоговой декларации по налогу на прибыль за текущий отчетный период будет меньше показателя, который отражен в бухгалтерской отчетности за этот же период.

Вопрос
Верно ли это?

Ответ
В ваших рассуждениях, на наш взгляд, есть неточности. Согласно п. 1 ст. 113 ГК РФ и п. 1 ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон N 161-ФЗ) унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона N 161-ФЗ имущество унитарного предприятия формируется за счет:

* имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения собственником этого имущества;

* доходов унитарного предприятия от его деятельности;

* иных не противоречащих законодательству источников.


Действующие нормативные документы не достаточно регулируют порядок отражения в бухгалтерском учете операций, связанных с закреплением за унитарным предприятием объектов основных средств на праве хозяйственного ведения сверх уставного фонда. Поэтому при возникновении соответствующих вопросов руководствуются Письмами Минфина России от 05.08.2003 N 16-00-14/247 и от 21.08.2003 N 16-00-22/11. Однако указанные Письма, носят рекомендательный характер, и позиция, изложенная в них, не является бесспорной.
Согласно рекомендациям, изложенным в Письмах Минфина России, получение имущества в хозяйственное ведение сверх суммы уставного фонда отражается следующими бухгалтерскими записями (составляются на стоимость полученного имущества):

Дебет 08, Кредит 75-1;
Дебет 01, Кредит 08;

Нормативные документы. В п. 21 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденных Приказом Минфина России от 13.10.2003 N 91н, приведена классификация основных средств в зависимости от имеющихся у организации прав на них. В данном перечне указаны и основные средства, полученные организацией на праве хозяйственного ведения (абз. 3 п. 21 Методических указаний). Согласно Инструкции по применению Плана счетов унитарные предприятия применяют субсчет 75-1 "Расчеты по вкладам в уставный (складочный) капитал" для учета расчетов с государственным органом или органом местного самоуправления по имуществу, передаваемому на баланс на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (при создании предприятия, пополнении его оборотных средств, изъятии имущества), на субсчете "Расчеты по выделенному имуществу".
Хозяйственное ведение - это форма предоставления государственного имущества унитарным предприятиям на особых условиях для осуществления функций и достижения целей, определенных собственником имущества, передача собственником основных средств сверх уставного фонда унитарного предприятия фактически является пополнением внеоборотных средств коммерческого предприятия, выраженным в передаче имущественного права (права хозяйственного ведения имуществом) на эти основные средства.
Следовательно, получение права хозяйственного ведения на имущество, переданное унитарному предприятию сверх уставного капитала является для этого предприятия получением безвозмездной государственной (муниципальной) помощи.
Право хозяйственного ведения возникает у унитарного предприятия с момента передачи имущества (ст. 299 ГК РФ), оформленной актом приема-передачи (передаточным актом), подписанным лицом, уполномоченным собственником, и руководителем унитарного предприятия. Поэтому основаниями для отражения поступления объектов основных средств сверх уставного фонда в учете унитарного предприятия будут являться решение собственника и акт приемки-передачи (Письмо Минфина России от 22.09.2005 N 03-06-01-04/373). Согласно пп. 7, 8, 11 Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утвержденного Приказом Минфина России от 30.03.2001 N 26н, основные средства, полученные унитарным предприятием сверх уставного фонда, принимаются к учету по стоимости, которая указана в передаточном акте.
На наш взгляд, из всех действующих в настоящее время Положений по бухгалтерскому учету наиболее полно учитывает экономическое содержание описываемой в вопросе хозяйственной операции Положение по бухгалтерскому учету "Учет государственной помощи" ПБУ 13/2000, (Приказ Минфина России от 16.10.2000 N 92н, который устанавливает правила формирования в бухгалтерском учете информации о получении и использовании государственной помощи, предоставляемой коммерческим организациям (кроме кредитных) - юридическим лицами по законодательству Российской Федерации, и признаваемой как увеличение экономической выгоды организации в результате поступления активов. Применить ПБУ 13/2000 в полном объеме не позволяет п. 3, согласно которому данное Положение не применяется в отношении экономической выгоды, связанной с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах юридических лиц (бюджетных инвестиций юридическим лицам). Согласно ПБУ 13/2000 для учета государственной помощи используется счет 98 "Доходы будущих периодов", а для определенного вида помощи применяются четыре его субсчета. В соответствии с пп. 6, 7 ПБУ 1/2008 и положениями Инструкции по применению Плана счетов для отражения в учете унитарного предприятия стоимости имущества, полученного сверх уставного фонда, предлагается использовать дополнительный субсчет 98-5 "Имущество сверх уставного фонда", а для учета стоимости именно основных средств - субсчет второго порядка 98-5-1 "Основные средства".
Следовательно, поступление основных средств в хозяйственное ведение сверх суммы уставного фонда рекомендуем отражать следующими бухгалтерскими записями:

Дебет 08, Кредит 75-1;
Дебет 01, Кредит 08;
Дебет 75-1, Кредит 98-5-1.

В дальнейшем в течение срока полезного использования этих основных средств сумму, учтенную на счете 98, в размере начисленной амортизации необходимо списывать в кредит счета 91 "Прочие доходы и расходы", субсчет 1 "Прочие доходы" (п. 9 ПБУ 13/2000). В учетной политике, на основании п. 7 ПБУ 1/2008 следует утвердить схему корреспонденции счетов.
Налогообложение прибыли. Согласно пп. 26 п. 1 ст. 251 НК РФ при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций не учитывают доходы в виде средств и иного имущества, которые получены унитарными предприятиями от собственника имущества этого предприятия или уполномоченного им органа. Однако освобождение от налогообложения доходов унитарного предприятия в виде безвозмездно полученных имущественных прав (в рассматриваемом случае - прав хозяйственного ведения) этой нормой НК РФ не предусмотрено. Кроме того, имущественные права не признаются имуществом (п. 2 ст. 38 НК РФ).
Следовательно, для целей налогообложения прибыли получение унитарным предприятием основных средств сверх уставного фонда следует рассматривать как безвозмездное получение имущественного права и на основании п. 8 ст. 250 НК РФ учитывать в составе внереализационных доходов. Аналогичное мнение выражено в Письме Минфина России от 16.10.2009 N 03-03-06/1/667 и в Постановлениях ФАС Дальневосточного округа от 30.06.2008 N Ф03-А80/08-2/2263, ФАС Волго-Вятского округа от 02.07.2008 по делу N А82-11801/2007-14, Определениях ВАС РФ от 22.09.2008 N 11458/08 и от 01.04.2009 N 2944/09.
При учете доходов для целей налогообложения прибыли датой получения дохода в виде безвозмездно полученного права признается дата подписания сторонами акта приема-передачи имущества (пп. 1 п. 4 ст. 271 НК РФ. В бухгалтерском учете доход от безвозмездно полученного права будет признаваться на дату начисления амортизации (п. 16 Положения по бухгалтерскому учету "Доходы организации" ПБУ 9/99, утвержденного Приказом Минфина России от 06.05.1999 N 32н).
В рассматриваемом вопросе относительно полученных сверх уставного фонда основных средств порядок признания дохода в бухгалтерском и налоговом учете отличается. Разница отражается в соответствии с нормами Положения по бухгалтерскому учету "Учет расчетов по налогу на прибыль" ПБУ 18/02, утвержденного Приказом Минфина России от 19.11.2002 N 114н (далее - ПБУ 18/02). Согласно положения пп. 11 и 14 ПБУ 18/02, в бухгалтерском учете унитарного предприятия в месяце получения основных средств сверх уставного фонда следует отражать вычитаемую временную разницу. Равную сумме признанного единовременно в налоговом учете внереализационного дохода, который в бухгалтерском учете подлежит отражению в течение срока амортизации объекта основных средств, и соответствующий ей отложенный налоговый актив, который отражается по дебету счета 09 "Отложенные налоговые активы" с кредитом счета 68 "Расчеты по налогам и сборам". В соответствии с абз. 2 п. 17 ПБУ 18/02 уменьшение (погашение) указанного отложенного налогового актива производится ежемесячно по мере признания дохода в бухгалтерском учете и отражается бухгалтерской записью: дебет счета 68 с кредитом счета 09.